東安財政認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大戰(zhàn)略部署，切實增強(qiáng)政治自覺，提高對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革理論的理性認(rèn)同，堅持“四措并舉”，科學(xué)駕馭改革實踐，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮財政政策在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的乘數(shù)效應(yīng)。
一、堅持運用科學(xué)合理的財政政策，營造供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。堅持兩手抓、兩手硬，有效承受去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等結(jié)構(gòu)性改革產(chǎn)生的陣痛，運用科學(xué)合理的財政政策為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適度有效的需求擴(kuò)張，讓縣域經(jīng)濟(jì)運行保持在合理的區(qū)間，2017年，全縣經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中向好，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，財政收入稅收占比達(dá)70.9%，10項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面向好，有8項增幅排全市前列，一舉扭轉(zhuǎn)2016年經(jīng)濟(jì)運行靠后的局面，營造出穩(wěn)定的縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
二、堅持運用財政資金投向信號，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級。在優(yōu)化供給側(cè)的存量方面，堅持財政資金投向有發(fā)展?jié)摿Φ拇媪科髽I(yè)，支持紅獅水泥、東安焊劑、國華永州電廠等在核心技術(shù)、生產(chǎn)流程、經(jīng)營管理等方面升級改造，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大;在擴(kuò)大供給側(cè)的增量方面，堅持財政資金用于培育新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，提高產(chǎn)品的核心競爭力，2017年以來，綜合運用中小企業(yè)發(fā)展基金、以獎代補(bǔ)等政策調(diào)控、安排新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等財政手段，支持新發(fā)展2家國家高新技術(shù)企業(yè)，旅游、電商、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，上榜2017年湖南縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量20強(qiáng)，排名第七?？刁w、汽車、物流等新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢。
三、堅持運用結(jié)構(gòu)性減稅降費政策降低企業(yè)經(jīng)營負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)活力。一是通過“營改增”、停征或歸并一批政府性基金、擴(kuò)大行政事業(yè)性收費免征范圍等方式，落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，增加實體企業(yè)的利潤空間。據(jù)統(tǒng)計，2017年以來，運用“營改增”，降低涉企收費等“組合拳”，為企業(yè)減負(fù)5.1億元。二是著力引導(dǎo)金融企業(yè)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實小微企業(yè)貸款，有效緩解融資難融資貴等問題，2017年以來，引導(dǎo)長沙銀行、星龍村鎮(zhèn)銀行入駐東安，金融機(jī)構(gòu)新增貸款額位居全市第二，激發(fā)了實體經(jīng)濟(jì)和市場活力。
四、堅持運用提供公共服務(wù)的方式，彌補(bǔ)民生短板，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。堅持財政支出主要用于提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，著力在就業(yè)與教育、醫(yī)療與衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)、社會保障與文化供給等方面為城鄉(xiāng)居民提供公共服務(wù)、增加有效供給。2017年，全縣民生民本支出共完成265132萬元，占財政一般預(yù)算支出的85.3%，民生民本資金保障更加有力、群眾幸福指數(shù)明顯增強(qiáng)。
