為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公共租賃住房管理，充分發(fā)揮保障性住房在改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用，衡陽(yáng)市財(cái)政局從產(chǎn)權(quán)劃分、住房分配、日常管理、制度創(chuàng)新等方面下功夫，做好市級(jí)保障性住房后續(xù)管理工作，確保人民群眾“住有所居”。
一、著眼于歸屬清晰，抓好產(chǎn)權(quán)劃分。按照“所有權(quán)和管理權(quán)分離”的模式，明確界定所有權(quán)和管理權(quán)歸屬，以避免部門之間職能交叉，由市財(cái)政局機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心行使資產(chǎn)所有權(quán)職責(zé)，市住建局行使分配使用和管理職責(zé)。在市級(jí)保障性住房及配套設(shè)施竣工驗(yàn)收后，由市政府城市辦牽頭組織市住建局、市城建投等相關(guān)單位，在規(guī)定時(shí)間及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，明確市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心為產(chǎn)權(quán)所有人。
二、著眼于公平公正，抓好住房分配。一是完善住房保障信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)信息共享，形成各部門間相互配合、相互制約、資源共享、全面公開(kāi)的規(guī)范操作模式。利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大對(duì)保障性住房法規(guī)政策的宣傳。二是堅(jiān)持分配陽(yáng)光操作。落實(shí)《湖南省保障性住房分配和運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法》以及衡陽(yáng)市委市政府相關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序、動(dòng)態(tài)管理、退出執(zhí)行等方面的政策規(guī)定，從確定房源到辦理入住按照“七部曲”分配機(jī)制和“三審三公示”審核程序，全過(guò)程公開(kāi)透明。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀(jì)檢、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)管職能，強(qiáng)化對(duì)保障性住房后續(xù)管理的全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。
三、著眼于職責(zé)明確，抓好日常管理。市財(cái)政局對(duì)市住建部門報(bào)送的管理方案進(jìn)行審核，對(duì)日常管理實(shí)施監(jiān)督;市住房保障部門具體負(fù)責(zé)保障性住房及其配套設(shè)施的經(jīng)營(yíng)及日常維護(hù)維修等;承租人承擔(dān)保障性住房小區(qū)公共區(qū)域的安全秩序、衛(wèi)生保潔等物業(yè)管理責(zé)任，形成各司其職，相互配合的管理機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理模式，市住房保障部門負(fù)責(zé)收入的收繳以及編制保障性住房的年度預(yù)算，市財(cái)政局負(fù)責(zé)收支預(yù)算管理。保障性住房及其配套設(shè)施的租金收入按規(guī)定全額上繳市財(cái)政，市財(cái)政局根據(jù)收入情況用于住房的維護(hù)、管理等相關(guān)支出。2017年撥付公租房維護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)147.54萬(wàn)元。
四、著眼于規(guī)范高效，抓好制度創(chuàng)新。不斷探索創(chuàng)新，完善管理制度和工作方式，提高保障性住房管理水平。通過(guò)健全保障性住房后續(xù)管理制度，加大租金收繳管理，完善保障性住房退出機(jī)制;探索吸引社會(huì)資本投入到保障性住房后續(xù)管理，將保障性住房及其配套設(shè)施的日常維護(hù)管理工作，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)、政府購(gòu)買服務(wù)等方式委托給市場(chǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng);配合市住建局建設(shè)全市保障住房運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，做到管理科學(xué)、規(guī)范、高效、透明，目前該系統(tǒng)已經(jīng)試運(yùn)行，今年可在全市正式投入使用。
