面對困難疊加、矛盾交織的特殊局面，河南三大國有煤炭企業(yè)依靠改革，殺出了一條血路，闖出了一條生路，趟出了一條新路!堅定不移去產(chǎn)能、剝離“辦社會職能”、以刮骨療毒的氣魄處置“僵尸企業(yè)”……2017年，河南三大國有煤企全部扭虧為盈，逆勢啟動的一批重大產(chǎn)業(yè)升級項目，成為企業(yè)從依賴煤到超越煤轉(zhuǎn)型發(fā)展新的“核動力”。
河南省襄城縣平煤隆基新能源科技有限公司的工作人員在生產(chǎn)流水線上作業(yè)(3月7日攝)。
堅定不移去產(chǎn)能精心安排再就業(yè)
位于河南省新密市平陌鎮(zhèn)劉溝村的高嶺煤礦，已經(jīng)沒有往日車來車往的熱鬧場面，井口邊豎立著“永久性關(guān)閉”的標(biāo)識牌。廠區(qū)內(nèi)雜草叢生，一片荒涼，副礦長李斌說：“真舍不得呀。但是鄭煤集團要求必須關(guān)，沒商量!”
2016年初，河南省確定了煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的任務(wù)和實施方案，計劃3年內(nèi)壓減煤炭產(chǎn)能6254萬噸。中國平煤神馬集團、河南能源化工集團、鄭煤集團——河南三大國有煤炭企業(yè)，承擔(dān)了去產(chǎn)能總?cè)蝿?wù)的80%以上，它們嚴格關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，層層驗收把關(guān)，為全省順利圓滿完成任務(wù)做出了決定性貢獻。
堅定不移去產(chǎn)能的同時，做好下崗職工的分流安置，事關(guān)職工切身利益和社會穩(wěn)定大局。河南三大國有煤企“先挖渠、后放水”，開辟內(nèi)部退養(yǎng)、勞務(wù)輸出、公益崗位托底等多種渠道，穩(wěn)妥有序分流安置職工8.5萬人。
中國平煤神馬集團轉(zhuǎn)型升級中投產(chǎn)的新項目，為職工安置提供了廣闊的騰挪空間。該集團原梨園煤礦綜采隊技術(shù)員孫培洋，經(jīng)過培訓(xùn)后安排至集團旗下的尼龍科技公司。他說：“原來的煤礦效益差，收入低，新企業(yè)市場前景看好，月收入比以前翻了一倍還多!”
這是2017年10月26日在河南省襄城縣平煤隆基新能源科技有限公司拍攝的生產(chǎn)流水線。
針對煤礦工人技能相對單一、年齡普遍偏大、再就業(yè)困難的特點，河南能源化工集團變“散兵游勇”為“兵團作戰(zhàn)”，組團輸出勞動力，千余名煤礦工人在鄭州富士康找到新崗位。在企業(yè)兜底保障政策支持下，不少員工自主創(chuàng)業(yè)，該集團鶴煤公司，就有近千名職工走上創(chuàng)業(yè)路。
改革攻堅刮骨療毒“三煤”全部扭虧為盈
能否用勇氣和智慧化解歷史遺留問題，讓企業(yè)甩掉包袱、輕裝前行，決定著國企改革的成敗。為了徹底讓企業(yè)“瘦身健體”，河南三大國有煤企將“三供一業(yè)”移交地方管理，作為改革“前哨戰(zhàn)”全力推進。2017年6月底，這項任務(wù)已全面完成，比中央要求提前了一年半。
鄭煤集團10家社區(qū)管理組織實現(xiàn)移交，9家醫(yī)療機構(gòu)和8家幼教機構(gòu)實施了重組、轉(zhuǎn)讓或租賃、撤銷。鄭煤集團副總經(jīng)理田富軍說：“僅剝離‘辦社會’職能這一項，就使企業(yè)每年減少支出6800萬元。”
在完成剝離“辦社會”職能任務(wù)后，河南省委省政府又明確提出要乘勝前進，用一年時間打贏處置“僵尸企業(yè)”的“總攻戰(zhàn)”。河南三大國有煤企緊緊扭住“僵尸企業(yè)”處置這個“牛鼻子”，帶動企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革持續(xù)深化。
“處置一家‘僵尸企業(yè)’，甚至比新建一家企業(yè)還要難。但是，老瘡爛肉不割掉，新枝嫩芽就長不出來。”中國平煤神馬集團綜合辦副主任孫帥安說，“處置‘僵尸企業(yè)’是國有煤企盤活資產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級的契機。”
今年初，河南省為“僵尸企業(yè)”處置列出了時間表，要求9月底前必須處置完畢。在各項改革任務(wù)的統(tǒng)籌推進中，河南三大國有煤企借助煤炭市場回暖向好的機遇，2017年全部扭虧為盈。
河南省襄城縣平煤隆基新能源科技有限公司的工作人員在生產(chǎn)流水線上作業(yè)(2017年10月16日攝)。
從依賴煤到超越煤新思路繪就新圖景
——與西安隆基公司合作，總投資30億元，建成了全球規(guī)模最大、設(shè)備最先進的4GW高效單晶硅電池片項目。
——3000噸高純硅烷項目的投產(chǎn)，徹底打破我國高端電子原材料依賴進口的被動局面，為芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新希望。
——工業(yè)絲、簾子布產(chǎn)能世界第一，占據(jù)全球33%的市場份額，與全球排名前10位的輪胎企業(yè)均有穩(wěn)定的合作關(guān)系。
——擁有平煤股份等3家上市公司和天工科技等5家新三板掛牌企業(yè)，資產(chǎn)證券化步伐不斷加快。
中國平煤神馬集團在新一輪企業(yè)改革中，以項目建設(shè)帶動發(fā)展，逆勢啟動一批重大產(chǎn)業(yè)升級項目，走出了獨具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展道路，實現(xiàn)了從依賴煤到超越煤的跨越。2017年，中國平煤神馬集團營業(yè)收入約1500億元，其中煤炭產(chǎn)業(yè)僅占20%，非煤產(chǎn)業(yè)利潤首次超越煤炭產(chǎn)業(yè)，20萬名職工中，從事煤礦一線生產(chǎn)的職工已減少至8萬人。
目前，中國平煤神馬集團已經(jīng)形成了煤焦、尼龍化工、新能源新材料三大核心產(chǎn)業(yè)相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。河南能源化工集團和鄭煤集團，在深化煤炭改革的同時，也大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能。鄭煤集團推動旗下金苑置業(yè)、龍力水泥等項目混合所有制改革，讓企業(yè)煥發(fā)新活力。
中國平煤神馬集團董事長梁鐵山說：“我們轉(zhuǎn)型發(fā)展取得的成就，是對中央和省委有關(guān)精神，跟得緊、落得準(zhǔn)、敢闖敢試的結(jié)果。”(完)
