受美國(guó)證券交易委員會(huì)公布《外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案》實(shí)施細(xì)則影響，本周最后一個(gè)交易日，包括網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司“滴滴出行”在內(nèi)的熱門(mén)中概股集體暴跌，衡量中概股整體表現(xiàn)的納斯達(dá)克金龍中國(guó)指數(shù)暴跌超9%，總市值一夜蒸發(fā)近人民幣7000億元。
滴滴公司最近正處于風(fēng)口浪尖之上，兩天前，滴滴官方微博發(fā)出的從美國(guó)紐交所退市的消息引發(fā)國(guó)內(nèi)外社會(huì)的廣泛關(guān)注。至于做出此項(xiàng)決定的原因，記者嘗試聯(lián)系滴滴公司，對(duì)方表示暫不接受采訪(fǎng)，而就在滴滴宣布決定退市前的幾個(gè)小時(shí)，美國(guó)證券交易委員會(huì)剛剛公布了《外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案》的細(xì)則，而這個(gè)法案及其細(xì)則針對(duì)的，就是像滴滴這樣的在美上市的外國(guó)公司。
按照美國(guó)證券交易委員會(huì)公布的《外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案》實(shí)施細(xì)則，從2022年開(kāi)始，對(duì)于在美上市公司提交的年報(bào)，美國(guó)證券交易委員會(huì)將對(duì)公司進(jìn)行審查和認(rèn)定，并公布相關(guān)名單，要求進(jìn)入名單的公司證明不受其審計(jì)事務(wù)所所在地的外國(guó)政府擁有或掌控，并遵守美國(guó)上市公司會(huì)計(jì)師監(jiān)督委員會(huì)的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。如在美上市的外國(guó)公司連續(xù)三年不按照美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求提供信息并被列入名單，可能會(huì)被摘牌。
法案細(xì)則公布后，美股的熱門(mén)中概股集體下跌，滴滴跌超22%，網(wǎng)易有道跌超17%，霧芯科技跌超16%，理想汽車(chē)下跌15.95%。分析人士表示，《外國(guó)公司問(wèn)責(zé)法案》細(xì)則的出臺(tái)，一方面增加了美股中外國(guó)公司的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，外國(guó)公司對(duì)于美國(guó)資本市場(chǎng)能否滿(mǎn)足企業(yè)融資這一核心需求的信心也將大打折扣。
金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人盧江霞：其實(shí)很多企業(yè)在美國(guó)上市，就是為了獲得一個(gè)比較高的或者是公正的溢價(jià)，能夠起到融資功能的作用，如果因?yàn)檫@樣的一種宏觀(guān)的政策背景導(dǎo)致投資人信心受損，公司不得不去做一個(gè)更理性的選擇。我們預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間之內(nèi)，可能從美國(guó)這邊退市的中概股，或者是回到A股和回到港股的趨勢(shì)，將會(huì)變得越來(lái)越明顯。
分析人士進(jìn)一步指出，這一細(xì)則的出臺(tái)，必將使得更多外國(guó)公司放棄在美上市，這對(duì)于美國(guó)資本市場(chǎng)本身，以及美國(guó)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，也都是一種損失。
金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人盧江霞：去年公布政策以及簽發(fā)政策的其實(shí)是美國(guó)前任總統(tǒng)特朗普，當(dāng)時(shí)引起巨大的震動(dòng)，把簡(jiǎn)單的跨境的資本市場(chǎng)監(jiān)管事件有點(diǎn)上升到政治層面的傾向。
