10月20日，“深圳債”正式在香港交易所掛牌上市，標(biāo)志著債券發(fā)行圓滿(mǎn)收官。
作為首發(fā)離岸債的內(nèi)地地方政府，深圳市政府近日在香港發(fā)行離岸人民幣債券50億元。本次發(fā)行共吸引來(lái)自8個(gè)國(guó)家和地區(qū)的89個(gè)投資人賬戶(hù)踴躍認(rèn)購(gòu)，總認(rèn)購(gòu)規(guī)模超過(guò)174億元人民幣，實(shí)現(xiàn)3.48倍超額認(rèn)購(gòu)，受到全球投資者追捧，其中包括歐美和中東地區(qū)投資者以及部分知名國(guó)際投資機(jī)構(gòu)。
地方債，是地方政府作為債務(wù)主體，以信用背書(shū)、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提，為籌集資金而發(fā)行的債券。也就是說(shuō)，和個(gè)人借債一樣，政府發(fā)債，還得起別人才敢借;還款付息能力越強(qiáng)，別人就會(huì)爭(zhēng)著借。深圳地方債的“出海”成功，正說(shuō)明國(guó)際資本市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)和深圳經(jīng)濟(jì)的高度認(rèn)可和信心。
深圳此次發(fā)債，遵循的是國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，面對(duì)的是國(guó)際投資機(jī)構(gòu)，是境內(nèi)首只“走出去”的地方債，因此相當(dāng)于是一次外界對(duì)深圳的信用與能力測(cè)試。“深圳債”獲超額認(rèn)購(gòu)，說(shuō)明政府信用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展被高度認(rèn)可。
數(shù)據(jù)顯示，2020年，深圳GDP總值達(dá)到2.77萬(wàn)億元;轄區(qū)一般公共預(yù)算收入達(dá)到9789億元、增長(zhǎng)3.9%，其中地方級(jí)收入3857億元、增長(zhǎng)2.2%。與此同時(shí)，深圳的綜合債務(wù)量在全國(guó)大中城市處于最低水平。發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券相對(duì)深圳的財(cái)力來(lái)說(shuō)雖不算多，但意義重大且豐富。
首先，深圳又多了一條政府融資新渠道，而且接通的是體量巨大的國(guó)際“資金池”。錢(qián)多才好辦事，深圳能更快更好地完成各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)。
其次，深圳在香港發(fā)行離岸人民幣地方政府債券，有利鞏固及提升香港國(guó)際金融中心地位，促進(jìn)兩地金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，推動(dòng)香港更好融入國(guó)家發(fā)展大局。
此外，此次發(fā)債也是深圳積極落地綜合改革試點(diǎn)清單項(xiàng)目、創(chuàng)新地方政府舉債機(jī)制的具體實(shí)踐，為內(nèi)地地方政府債券開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行了成功探索。吸引更多國(guó)際投資者透過(guò)持有人民幣債券參與內(nèi)地建設(shè)，不僅將有力促進(jìn)人民幣的國(guó)際化，也將讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得更加緊密，把經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)打造得更加牢固。
由于疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的沖擊，國(guó)際資本市場(chǎng)眼下正面臨“資產(chǎn)荒”挑戰(zhàn)。由于抗擊疫情有力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性強(qiáng)，再加上巨大的內(nèi)需市場(chǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一枝獨(dú)秀。因此，眼下正是人民幣債券“出海”的好時(shí)機(jī)，而深圳的成功探路來(lái)得正是時(shí)候。 (胡蓉)
