公益訴訟守護美好生活。我市有超9.5萬的殘障人士，福州各級檢察機關(guān)通過訴前檢察建議，與相關(guān)單位聯(lián)合開展巡查等方式，共同守護城市無障礙環(huán)境建設(shè)的每一個細節(jié)，讓“無礙”更有愛。
一條線索入手
“掃除”13處障礙
“商場門口的人行道入口，原本是一段緩坡，可能是為了防止車輛亂停，被擺了幾個大石墩，這一來有路也變得無路了。”日前，回憶起實地調(diào)查時見到的情景，晉安區(qū)檢察院檢察官助理鄭定記憶猶新。
鄭定說，區(qū)檢察院去年7月收到線索，晉安一商場門口的人行道入口被石墩擋住，旁邊還有一條鐵鏈，“別說殘障人士，老人、小孩想從這里過去都得十分小心。”
“公益訴訟是公益之訴、督促之訴、協(xié)同之訴。這次辦案不僅要清除這根鐵鏈，把石墩‘挪開到輪椅可以通過’，還要實現(xiàn)辦理一案、治理一片，督促相關(guān)部門規(guī)范建設(shè)和使用這類設(shè)施。”承辦檢察官說，公益訴訟為的是群眾身邊實實在在的利益，辦案要從促進市域治理現(xiàn)代化的角度，堅持訴前實現(xiàn)公益目的，與其他部門良性互動，推動共同履職、促進雙贏多贏共贏。
隨后，鄭定和同事探訪了轄區(qū)其他商場及周邊道路，發(fā)現(xiàn)了輪椅坡道受阻攔、無障礙設(shè)施(廁位門)未設(shè)置無障礙標識、人行盲道被其他設(shè)施阻隔等13處設(shè)施建設(shè)使用不規(guī)范情形。
晉安區(qū)檢察院針對轄區(qū)主要商圈無障礙設(shè)施不規(guī)范問題，向有關(guān)職能部門制發(fā)了3份公益訴訟訴前檢察建議，建議按要求整改。兩個月后，檢察官回訪發(fā)現(xiàn)，鐵鏈不見了，密集的石墩被挪開了，有礙變回了無礙。經(jīng)排查的無障礙設(shè)施不規(guī)范情形均已整改到位，專項監(jiān)督提升了晉安城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)質(zhì)效。
借助公益訴訟
守護無障礙環(huán)境
“通過走訪，我們發(fā)現(xiàn)無障礙設(shè)施存在一定問題，比如有的無障礙通道一頭被花箱擋住了走不通。”鼓樓區(qū)檢察院檢察官余深凱近日介紹，去年7月的一次走訪調(diào)查中，他們發(fā)現(xiàn)除了商場門口，一些景點的無障礙設(shè)施也存在一定問題，為了防止電動車隨意入場，就用石墩圍住部分入口，但也把無障礙通道擋住了。
據(jù)介紹，近一年來，鼓樓區(qū)檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)無障礙設(shè)施不規(guī)范問題，涉及交通出行、日常生活等環(huán)境領(lǐng)域，影響了老年人、殘疾人、兒童、孕婦等特殊群體平等便利參與社會生活。該院按照上級統(tǒng)一部署，迅速開展無障礙設(shè)施專項監(jiān)督，辦理行政公益訴訟17件，其中訴前檢察建議13件，訴前磋商4件。
鼓樓區(qū)檢察院在開展公益訴訟工作前期，就無障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀、殘疾人群體實際困難與現(xiàn)實需求、無障礙環(huán)境建設(shè)標準等問題進行了專題調(diào)研，認真研讀了《無障礙設(shè)計規(guī)范》等文件。
通過實地調(diào)查，鼓樓區(qū)檢察院針對轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老機構(gòu)、圖書館、商場等公共場所無障礙通道被擋、通道護欄損壞、無障礙坡道無扶手、無障礙廁所被占用，以及城市盲道鋪設(shè)不規(guī)范、被障礙物阻擋等問題，先后向相關(guān)部門及街鎮(zhèn)發(fā)出訴前檢察建議，與部分街鎮(zhèn)召開工作磋商會，共同研究整改措施及方案，幫助各部門厘清監(jiān)管職責，督促其依法履職、及時整改。(記者 黃芳賓 通訊員 邱麗 許斯影 張久動)
關(guān)鍵詞： 訴前檢察建議 無障礙環(huán)境建設(shè) 殘障人士 公益訴訟
