（文/張志峰 編輯/馬媛媛）年初的信托違約一事尚待解決，雪松控股旗下最大上市平臺*ST雪發(fā)（即雪松發(fā)展）又陷入一起涉及政府補助的案件之中。
6月26日晚間，雪松發(fā)展公告稱，于6月24日收到中國證監(jiān)會下發(fā)的《行政處罰事先告知書》，公司在開發(fā)諸城恐龍大世界旅游項目，2018年、2019年諸城松旅收到政府補助，公司對政府補助的會計處理及信息披露情況等三方面存在違規(guī)信披行為。
據(jù)此，證監(jiān)會決定對雪松發(fā)展處以100萬元罰款；對時任董事長兼總經(jīng)理的段冬東、先后任財務(wù)總監(jiān)的成保明與洪鳴三人均給給予警告，并分別罰款80萬元、50萬元和10萬元。
(相關(guān)資料圖)
兩年虛增利潤總額超1.6億
公開資料顯示，事件源于2018年1月16日，山東省諸城市政府與廣州雪松文化旅游投資有限公司（下稱“雪松文投”，系雪松發(fā)展控股股東）簽署協(xié)議，約定由雪松文投或其指定的關(guān)聯(lián)方開發(fā)建設(shè)諸城恐龍大世界旅游項目，諸城市政府同意將第一期出讓用地相當(dāng)于競得用地所繳納的全部費用在扣除土地成本部分后的剩余部分，由諸城市政府以符合法律法規(guī)及當(dāng)?shù)卣叩姆绞剑òǖ幌抻讵剟睢⒀a貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持、提供規(guī)劃服務(wù)等方式）支付給雪松文投或其指定的關(guān)聯(lián)方，并承諾不少于6億元。
彼時，諸城市政府對于該項目抱有極大期待，諸城市委書記桑福嶺、諸城市委副書記兼市長劉峰梅等多位高層出席簽約儀式。
桑福嶺還特意強(qiáng)調(diào)，諸城市委、市政府將嚴(yán)格遵守協(xié)議約定，以最大的誠意推進(jìn)雙方合作順利實施。龍都街道和相關(guān)部門單位要本著“一企一策、特事特辦”的原則，全力以赴為企業(yè)運作和項目建設(shè)提供最大便利、搞好全程服務(wù)。
于是2018-2019兩年間，為支持諸城恐龍大世界項目建設(shè)，諸城市旅游局分批以“旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵資金”名義，向雪松支付合計16216.44萬元。
證監(jiān)會調(diào)查結(jié)果顯示，上述資金“來源為雪松集團(tuán)旗下諸城雪松君華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司上繳入庫的土地出讓金，用于兌現(xiàn)諸城市政府與雪松集團(tuán)簽訂的《諸城恐龍大世界旅游項目投資協(xié)議書的<補充協(xié)議>》約定的扶持政策，支持恐龍大世界旅游項目建設(shè)”，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為與資產(chǎn)相關(guān)。
然而，雪松發(fā)展卻公告表示，收到的政府補助與收益相關(guān)，上述資金將直接計入營業(yè)外收入。
2018與2019年年報中，企業(yè)營業(yè)外收入分別為10180.86萬元和6648.84萬元，包含當(dāng)年政府補助收入9739.44萬元和6477萬元。
直接導(dǎo)致企業(yè)2018年虛增利潤總額9739.44萬元，占當(dāng)期利潤總額的比例為51.29%；2019年虛增利潤總額6477萬元，占當(dāng)期的27.68%。
直到2021年4月29日，雪松才發(fā)布“關(guān)于前期差錯更正”的公告，將上述政府補助確認(rèn)為與資產(chǎn)相關(guān)，計入遞延收益，并追溯調(diào)整了相應(yīng)財務(wù)報表。
證監(jiān)會認(rèn)為，雪松將前述政府補助計入當(dāng)期營業(yè)外收入并直接計入當(dāng)期損益的行為不符合會計準(zhǔn)則和證券法規(guī)定，據(jù)此決定對雪松發(fā)展罰款100萬元；對時任董事長兼總經(jīng)理的段冬東給予警告并罰款80萬元；對2018年2月至2019年4月任財務(wù)總監(jiān)的洪鳴給予警告并罰款10萬元；2019年4月至2020年4月任財務(wù)總監(jiān)的成保明給予警告并罰款50萬元。
危機(jī)接連爆發(fā)
雪松的問題遠(yuǎn)不止于此。
事實上，作為廣州唯一的民營世界500強(qiáng)企業(yè)，雪松控股一直以來都表現(xiàn)得非常低調(diào)。直到去年下半年開始，雪松信托理財產(chǎn)品大面積逾期。
1月30日，雪松控股董事長、實控人張勁在除夕前發(fā)布致歉信，承諾將積極處置旗下土儲和投資股份回款，務(wù)必履行兌付承諾。
屋漏偏逢連夜雨，信托暴雷之后，整個雪松系就像多米諾骨牌一般，危機(jī)接連爆發(fā)。
近半年內(nèi)，雪松系上市平臺雪松發(fā)展和齊翔騰達(dá)頻繁收到監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注函、問詢函及監(jiān)管函，涉及雪松信托爆雷謎團(tuán)、上市平臺財務(wù)疑云等，其中不乏雪松“空轉(zhuǎn)”貿(mào)易、做假帳、抽屜協(xié)議等問題，將企業(yè)推向輿論的風(fēng)口浪尖。
就在幾天前的6月22日，深交所剛剛發(fā)布一張監(jiān)管函，通報了雪松發(fā)展的一起信披違規(guī)事項。
同日，雪松發(fā)展在回復(fù)深交所年報問詢時，坦承公司的確面臨一定短期流動性風(fēng)險，但公司持有資產(chǎn)提供的抵押擔(dān)保足以覆蓋債務(wù)，公司也在積極采取應(yīng)對措施。
數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)2021年末流動比率和速動比率分別為0.98和0.76，貨幣資金余額為0.59億元，一年內(nèi)到期應(yīng)償還的債務(wù)為4.46億元（含子公司應(yīng)付中國華融2.54億元以及為關(guān)聯(lián)方擔(dān)保確認(rèn)的負(fù)債1.92億元）。
雪松系另一大上市平臺齊翔騰達(dá)同樣讓人“不省心”。
6月19日晚間，齊翔騰達(dá)公告稱，控股股東齊翔集團(tuán)（雪松控股子公司）等相關(guān)當(dāng)事人收到山東證監(jiān)局下發(fā)的《行政處罰決定書》，齊翔集團(tuán)因進(jìn)行股票內(nèi)幕交易被罰沒1028.55萬元。
要知道，“出售齊翔騰達(dá)控股權(quán)”正是張勁擺脫眼前危機(jī)的關(guān)鍵一環(huán)，且此時正處交易的關(guān)鍵時刻。
3月17日，齊翔騰達(dá)公告稱，齊翔集團(tuán)、張勁、雪松實業(yè)與太盟投資集團(tuán)子公司PAGAC簽署框架協(xié)議。根據(jù)約定，PAGAC將向雪松實業(yè)提供總額為42億元的融資及流動性支持，并且可以要求承接雪松實業(yè)持有的齊翔集團(tuán)股權(quán)，價格不超過83.5億元。
無論42億元融資支持，還是83.5億元交易對價，對急于補充現(xiàn)金流的雪松來說，都無異于雪中送炭。
令人擔(dān)憂的是，控股股東所持股份處于高比例質(zhì)押和凍結(jié)狀態(tài)，令最終的股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議遲遲無法簽訂。
截至6月18日，齊翔集團(tuán)及其一致行動人雪松實業(yè)、廣州君凱累計質(zhì)押的股份數(shù)占其持股數(shù)量的86.52%，累計被司法標(biāo)記和司法凍結(jié)股份數(shù)占其持股數(shù)量的99.58%，累計被輪候凍結(jié)股份數(shù)占其持股數(shù)量的181.07%。
種種不確定因素之下，這筆交易的時間越拖越久，雪松系危機(jī)爆發(fā)得也愈加頻繁。前路如何，恐怕連張勁自己都難以捉摸。
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