四川榮縣試點城市森林花園住宅：每戶設(shè)置1處外挑空中花園，不計入容積率計算
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澎湃新聞記者 龐靜濤
據(jù)四川省自貢市人民政府網(wǎng)站，8月21日，自貢市榮縣人民政府發(fā)布《榮縣人民政府辦公室關(guān)于實施榮縣城市森林花園住宅試點的通知》(以下簡稱“《通知》”)。
《通知》顯示，城市森林花園住宅試點的項目適用于以宗地為單位的新開發(fā)改善性住宅項目，不包括公寓式、度假式的商業(yè)用地性質(zhì)建筑和改建、擴建的住宅類建筑。
城市森林花園住宅試點項目的確定有兩種方式。一是，未出讓地塊，經(jīng)縣政府同意，在地塊規(guī)劃設(shè)計條件中明確作為城市森林花園住宅實施的項目。二是，已出讓地塊由項目業(yè)主提出申請，經(jīng)縣國土空間規(guī)劃委員會審議，審議同意后，可作為城市森林花園住宅實施項目。
《通知》明確了城市森林花園住宅試點項目的要求，共計五點。一是，用地面積應不低于60畝；二是，在滿足結(jié)構(gòu)安全和使用安全的前提下，每戶應設(shè)置1處外挑空中花園(以下簡稱空中花園)?？罩谢▓@須相鄰樓層無重疊且通高不低于兩個自然層高度、無圍護結(jié)構(gòu)、無柱、有覆土綠化植物，并充分保障業(yè)主的生活隱私權(quán)。空中花園應設(shè)置在建筑非地坪接觸層以上，外挑尺寸應大于4米且小于6米，水平投影面積不得超過本套住宅建筑面積的50%。底樓花園按照第3層空中花園的投影范圍確定。
三是，空中花園覆土綠化區(qū)域面積應不小于空中花園水平投影面積的40%，綠化覆土區(qū)域為植被生長區(qū)域，應以灌木、花卉、竹子等淺根性植物為主，適度配置高度不超過4米的花喬，并確保安全；空中花園覆土厚度不得小于0.5米，并滿足植物生長需求。
四是，設(shè)置在建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽臺不得認定為空中花園，應按相關(guān)規(guī)范作為計容建筑面積計入容積率。五是，城市森林花園住宅規(guī)劃戶型設(shè)計應滿足每戶戶型建筑面積(不含空中花園面積)大于80平方米。
文件提出，城市森林花園住宅試點項目的支持政策。空中花園面積不計入容積率計算；空中花園的水平投影面積計算不再執(zhí)行《自貢市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2022版)》關(guān)于住宅的每一自然層水平投影面積與該層建筑面積比例的相關(guān)規(guī)定；城市森林花園住宅空中花園及底樓花園綠化達到相關(guān)建設(shè)標準要求后，可按其空中花園面積的5%折算計入建筑項目綠地率和綠地面積；在滿足消防和安全距離相關(guān)規(guī)范要求的前提下，城市森林花園住宅的建筑退距按建筑主體外輪廓線的位置計算，建筑間距按空中花園外挑尺寸的二分之一位置計算，建筑密度按地上首層建筑物基地面積標準進行計算。
此外，在城市森林花園住宅試點項目的實施和竣工驗收方面，政策也給予一定支持?？罩谢▓@綠化方案和該項目配套園林綠化專項設(shè)計方案由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門同步審查，并出具書面意見；開敞式公共平臺、空中花園綠化要與項目規(guī)劃設(shè)計方案統(tǒng)一設(shè)計、同步實施、同步驗收、統(tǒng)一管理，確保每戶、每棟樓的空中花園植物配置協(xié)調(diào)一致，外觀立面整體協(xié)調(diào)美觀；在進行規(guī)劃核實前，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門對項目綠化實施情況進行專項驗收，并出具意見。
文件還要求，開發(fā)企業(yè)在銷售時，應將城市森林花園住宅試點項目后期管理、維護和物業(yè)費繳納等內(nèi)容納入與購房業(yè)主簽訂的《補充協(xié)議》，并在醒目位置予以公示。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市場監(jiān)管部門做好指導和監(jiān)督工作。所有城市森林花園建筑試點項目，住戶應按物業(yè)服務企業(yè)的要求對空中花園植物進行管護、補植，不得擅自改造空中花園和改變空中花園的使用功能等。
同時，竣工驗收后，相關(guān)行業(yè)主管部門應督促項目屬地鎮(zhèn)街、物業(yè)管理服務公司加強后期使用的監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法部門要加強對城市森林花園住宅試點項目的執(zhí)法管理，并加大城市森林花園住宅試點項目違法行為線索查處力度。
項目屬地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、自然資源規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、綜合執(zhí)法部門要嚴格按照本通知要求執(zhí)行，堅決杜絕違規(guī)擴大試點項目類型，嚴防城市森林花園住宅試點項目支持政策變形、走樣，促進榮縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
城市森林花園住宅試點項目和普通住宅類項目，除空中花園部分外，住宅的每一自然層水平投影面積不得大于該層建筑面積的1.20倍。水平投影面積超過建筑面積1.20倍的，其超出部分全部計入容積率。一律不得采用封閉空間、鏤空式的結(jié)構(gòu)設(shè)計。為保障建筑立面統(tǒng)一、美觀、安全，主體結(jié)構(gòu)以外部分裝飾裝修，應由開發(fā)公司或物業(yè)公司負責，裝修風格需與建筑本身保持一致。其余未盡事宜，按《自貢市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(2022版)》執(zhí)行。
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