9月17日，在第十九屆中國—東盟博覽會期間，中馬“兩國雙園”升級發(fā)展論壇、中馬“兩國雙園”升級發(fā)展啟動儀式在南寧舉行。2021年12月，中國和馬來西亞兩國外長會晤時提出，以中馬“兩國雙園”項目10周年為契機，打造經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)、“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量示范區(qū)。中馬“兩國雙園”升級發(fā)展正式啟動。
啟動中馬“兩國雙園”升級發(fā)展有什么具體舉措?中馬兩國有關(guān)負責人、企業(yè)負責人對此有何建議?記者進行了深入采訪。
A務(wù)實行動促升級發(fā)展
2022年，中馬“兩國雙園”迎來開發(fā)建設(shè)10周年。10年來，中馬“兩國雙園”產(chǎn)業(yè)集群不斷做實做強，跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈持續(xù)構(gòu)建，合作發(fā)展結(jié)出累累碩果。
截至2021年底，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽約落戶項目超200個，協(xié)議總投資超1900億元，帶動就業(yè)人數(shù)超3萬人。馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)簽約項目投資超400億元，帶動關(guān)丹港每年新增吞吐量1000萬噸。據(jù)統(tǒng)計，2021年中馬雙邊貿(mào)易額達1768億美元，創(chuàng)歷史新高。
2022年，在RCEP全面生效實施、中國—東盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的新形勢下，中馬貿(mào)易迎來新的戰(zhàn)略發(fā)展機遇。第十九屆中國—東盟博覽會期間，中馬雙方緊抓發(fā)展機遇，以中馬“兩國雙園”項目10周年為契機，以高質(zhì)量共建“一帶一路”和國際陸海貿(mào)易新通道、助推中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)為新動力，謀劃采取一系列務(wù)實行動促進中馬“兩國雙園”升級發(fā)展。
“邁向新的發(fā)展階段，中馬‘兩國雙園’共同編制了《中馬‘兩國雙園’升級發(fā)展行動方案(2022—2025年)》，目前正在按程序報審。”中國(廣西)自由貿(mào)易試驗區(qū)欽州港片區(qū)聯(lián)合理事會秘書處副秘書長鐘桂連介紹，該方案主要考慮通過政策協(xié)同創(chuàng)新、擴大貿(mào)易投資、推進產(chǎn)能合作，構(gòu)建電子信息、生物醫(yī)藥、化工新材料、新能源材料及特色產(chǎn)品加工貿(mào)易跨境產(chǎn)業(yè)鏈，促進兩園產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和融合發(fā)展，為雙方企業(yè)創(chuàng)造更多合作新機遇，共同打造經(jīng)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展示范園區(qū)和“一帶一路”國際產(chǎn)能合作高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
B借RCEP擴大“朋友圈”
借助第十九屆東博會的平臺，中馬兩國積極開展對話，雙方各級相關(guān)部門負責人紛紛建言獻策，并就加強雙方合作一體化多樣化、促進經(jīng)貿(mào)合作走深走實、攜手構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈、高質(zhì)量推動中馬“兩國雙園”升級發(fā)展等方面達成共識。
馬來西亞駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事阿茲利米認為，“兩國雙園”應(yīng)采取一系列務(wù)實合作加強一體化發(fā)展。例如簡化園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品認證程序，更專注建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展物流，加強互聯(lián)互通、倉儲能力，并在教育、青年交流和文化交流等方面進行多樣化合作。
針對推進跨境產(chǎn)業(yè)合作提質(zhì)增效，自治區(qū)政府有關(guān)負責人提出三點倡議。一是進一步擴大貿(mào)易投資，支持雙方企業(yè)擴大榴蓮、燕窩、棕櫚油、機電產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)品貿(mào)易，擴大兩國雙向投資規(guī)模，打造跨境貿(mào)易投資新高地。二是共建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈深度融合，鼓勵雙方企業(yè)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、新能源材料、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域開展合作。三是打造中馬“兩國雙園”升級版，發(fā)揮中馬“兩國雙園”聯(lián)合合作理事會機制作用，開展聯(lián)合招商和項目對接，推進政策協(xié)同創(chuàng)新和兩園聯(lián)動發(fā)展，提升跨境貿(mào)易、投資、金融、物流、數(shù)字經(jīng)濟和人才流動的自由化便利化水平。
在中馬“兩國雙園”升級發(fā)展的合作方向上，馬來西亞國際貿(mào)易及工業(yè)部副部長林萬鋒認為，應(yīng)充分利用RCEP和陸海新通道的機遇，充分發(fā)揮馬中“兩國雙園”區(qū)位優(yōu)勢，帶動區(qū)域物流和交通領(lǐng)域的新發(fā)展。馬中“兩國雙園”可借助RCEP機制，擴大東盟以外的“朋友圈”，致力于招攬其他RCEP成員國企業(yè)到馬中“兩國雙園”進行考察、調(diào)研和投資，進一步拓展新合作伙伴的龐大商機。同時，馬中“兩國雙園”可配合馬來西亞政府出臺的《2020國家汽車政策》等新政策，在汽車工業(yè)、工業(yè)革命4.0、綠色環(huán)保新能源等方面，開展新的產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域。
“下一步，我們將持續(xù)打造跨境貿(mào)易投資新高地，拓展中馬兩國大宗商品貿(mào)易加工合作，建立中馬雙向投資合作促進平臺和中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，打造‘4+2’跨境產(chǎn)業(yè)鏈(‘4’，即電子信息、生物醫(yī)藥及中草藥、新能源汽車零部件、化工新材料;‘2’，即東盟特色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)和加工貿(mào)易)。”廣西自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)管委會、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任劉祥說。
C推動跨境產(chǎn)業(yè)向海圖強
10年來，中馬“兩國雙園”依托欽州港、關(guān)丹港兩大交通樞紐，成功推動“港—產(chǎn)—園”模式，實現(xiàn)“兩園兩港”聯(lián)動發(fā)展，欽州港、關(guān)丹港實現(xiàn)雙向集裝箱直航，服務(wù)陸海新通道沿線和更廣闊經(jīng)濟腹地。
面對RCEP生效實施新機遇，中馬“兩國雙園”各企業(yè)負責人切身感受到充分利用RCEP實施機遇，協(xié)同共建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、推動兩國跨境產(chǎn)業(yè)向海圖強的重要性。
“我們深刻意識到建立國際供應(yīng)鏈體系的重要性。”吉利科技集團黨委書記、副總裁高樸說，汽車產(chǎn)業(yè)正面臨從傳統(tǒng)汽車向新能源汽車和智能汽車發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，吉利集團要在馬來西亞建一個大型的園區(qū)，希望在中馬“兩國雙園”框架下推動發(fā)展，把“兩國雙園”升級版進一步做大做實。
談及下一步發(fā)展重點，廣西北部灣國際港務(wù)集團有限公司副總經(jīng)理馬正國表示，公司一方面要加強兩園互動，特別是在打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈上，利用RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則、投資便利化規(guī)則，吸引產(chǎn)業(yè)鏈落地。另一方面要加強兩港互動，打造跨境供應(yīng)鏈。如加密關(guān)丹港和欽州港航線密度，打造關(guān)丹國際物流園，實現(xiàn)跨境供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，更好地服務(wù)兩園發(fā)展。
“關(guān)丹國際物流園緊鄰關(guān)丹港和馬來西亞東海岸鐵路兩大重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，未來東海岸鐵路打通后，該物流園將形成‘港—鐵—園’協(xié)同發(fā)展的聯(lián)動模式，打造產(chǎn)業(yè)—貿(mào)易—物流的正向循環(huán)。”中國港灣工程有限責任公司總經(jīng)理白銀戰(zhàn)介紹。
馬來西亞東海岸經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展理事會首席執(zhí)行官柏查威介紹，馬來西亞東海岸鐵路建設(shè)已步入正軌，預(yù)計將于2027年投入運營。“東海岸鐵路完工和通車后，將進一步驅(qū)動馬中‘兩國雙園’在物流運輸方面的發(fā)展，未來馬中‘兩國雙園’將涵蓋海陸空全方位的‘互聯(lián)互通’戰(zhàn)略發(fā)展機遇。”林萬鋒信心滿滿地說。(記者 簡文湘 通訊員 黃海志 實習生 郭佳蕙)
關(guān)鍵詞： 中馬兩國雙園項目 欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū) 馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū) 2021年中馬雙邊貿(mào)易額
